就我國節能減排而言，風能、太陽能和其他非化石能源固然重要，但更重要的是大幅提高常規能源的利用效率。尋求政策與技術的組合，似乎正成為我國當下甚至更長一個時期實現節能減排的主要途徑。

　　2009年6月開始，從節能燈到高效節能空調再到節能汽車，我國政府采取財政補貼的方式，引導產業技術升級，以更積極的姿態與行動謀求低碳發展對策。如今，大幅提高常規能源利用效率的攻堅任務，又落到了電機上。

　　3月19日，國家發改委、財政部在湖南湘潭召開2011年高效節能電機推廣會，會議要求：2011年，在新增的1.5億千瓦電機容量中，要完成3177萬千瓦的高效電機推廣任務，使其市場份額從不足3%提高到25%；加大財政補貼力度，根據不同電機以及不同電壓等級，補貼標準為每千瓦26元～100元。

　　在博世、GE、ABB、西門子、SKF、日立、富士等國際電機巨頭虎視眈眈的情況下，推廣高效節能電機的背景是什么，生產技術是否具備大規模推廣與應用的條件，財政補貼能否達到預期效果，電機制造企業和用戶如何抓好落實，能否通過這次推廣促進電機企業的結構調整和升級，《中國經濟周刊》針對這些問題展開采訪。

　　節省一個“三峽”

　　電機，又稱“馬達”、“發動機”，廣泛應用于工業、農業、國防、公共設施及家用電器等領域，是國民經濟發展的“基礎件”。

　　國家發改委提供的資料顯示：目前電機的用電量平均占世界總用電量的40%以上，占工業用電量的60%以上。在我國，近年電機年新增容量達1.5億千瓦，總容量超7億千瓦。去年我國電機消耗電能約2.2萬億千瓦時，占全國用電總量的60%，工業用電量的80%。

　　“在如此龐大的耗電量面前，一個嚴峻的現實是：相對歐美市場上均為高效或超高效節能電機，我國電機基本為普通電機，高效節能電機市場份額不足3%，電機系統整體運營效率比發達國家要低20%左右。”國家發改委副主任解振華在接受《中國經濟周刊》采訪時稱，“如果只把每年新增的電機及拖動系動更換成高效節能電機，每年就可節電超1000億千瓦時——超過三峽電站全年的發電總量，還可減少二氧化碳排放近億噸！”

　　普通電機的高耗能，制約了我國國民經濟的健康發展，而我國雖為電機制造大國，且掌握了高效及超高效節能電機生產技術，但從整體看，我國電機行業的競爭力仍然較弱。2010年，我國2400家電機制造企業電機總產量為2.2億千瓦，總產值雖超過600億元，但年產值10億元以上的企業只有11家，85%的企業年產值小于3000萬元。

　　“雖為全球電機制造大國，但主要是生產附加值低、能耗高的普通電機，能效標準在三級或三級以下，現在，歐盟已把電機能效限定值提高到二級，而美國則把最高值一級作為其市場的準入值，這使我國目前的電機能效水平與國外的差距進一步擴大。”南車株洲電機公司總經理胡洋稱，“如果我們不奮起直追，迎頭趕上，差距會越來越大！”

　　產品“叫好不叫座”

　　既是戰略性產業，又事關節能減排重點抓手，兼具廣闊市場前景，中國高效節能電機產業為何沒能充分發展呢？

　　經記者調查獲悉，受研發投入大、制造成本高等因素影響，高效節能電機價格居高不下，市場售價比普通電機一般要高出20%，部分甚至超過了50%，導致許多投??者產生“節能不節錢”的觀念；電機一般作為中間產品，主要為風機、水泵、壓縮機等主機配套，而主機企業和項目建設單位不是最終使用者，關注成本多于關注效率，高效電機效益難以向下游環節傳導，市場呈現曲高和寡、“叫好不叫座”的市場尷尬。

　　另外，信息不對稱、觀念錯位、市場不規范、節能意識不強等也成為推廣障礙。

　　解振華說：“從國外經驗看，歐美等發達國家主要采用財政補貼方式來支持高效電機發展。例如，美國從上世紀80年代起就開始采用定額補貼或從節電費用中給予補貼的辦法?，F在美國已全面普及高效電機。”

　　具體針對高效節能電機推廣工作，財政部副部長張少春對《中國經濟周刊》透露：“近年來，多位中央領導對高效電機的推廣應用做出重要批示，要求加快推進高效節能電機的推廣應用，并指示財政部、發改委抓緊研究******激勵政策。”

　　實際上，過去兩年，我國在高效節能產品推廣上積累了經驗。中央財政安排162億元，支持推廣高效節能空調3400多萬臺、低汞含量節能燈3.62億只、節能汽車120多萬輛等，實現年節電200億千瓦時，減排二氧化碳1400萬噸。高效節能空調的市場占有率從推廣前的5%上升到目前的70%以上，節能汽車市場份額從7%上升到30%以上。這些都為推廣高效節能電機提供了借鑒。

　　“去年6月，財政部和發改委將高效節能電機納入惠民工程，采取財政補貼方式加快推進，發布了兩批目錄，共52家企業，但推廣工作進展不大，重要原因是補貼標準偏低，沒有形成合力，市場采用觀望態度，推廣工作陷入僵局。”張少春稱，“基于此，財政部和發改委多次召開座談會，調研成本變化和市場情況，摸清了推廣障礙和存在的問題，因此就有了這次‘大補’政策。”